作者：木仕華 編
出版社：中國社會(huì )科學(xué)出版社
出版時(shí)間：2021年9月
ＩＳＢＮ：9787520393560
內容簡(jiǎn)介:
本書(shū)是社科基金特別委托項目子項目成果。玉龍納西族自治縣是全國的納西族自治縣，也是一個(gè)年輕的自治縣，擁有豐富的水能資源、生物資源、旅游資源、民族文化原生態(tài)環(huán)境。玉龍縣是省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和云南省47個(gè)革命老區縣之一，是一個(gè)典型的集多民族雜居縣、納西族聚居縣、革命老區縣、山區縣、貧困縣、農業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣、經(jīng)濟欠發(fā)達縣和建設任務(wù)繁重縣于一身的特殊縣份。本書(shū)以玉龍縣的政治建設、經(jīng)濟建設、社會(huì )建設、文化建設、生態(tài)文明建設現狀實(shí)地廣泛調查的基礎上圍繞玉龍縣致力于建設成為云南省活力的少數民族自治縣、構建和諧玉龍、全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，緊扣玉龍縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個(gè)主題，以及在推進(jìn)統籌城鄉和區域協(xié)調發(fā)展的進(jìn)程中，深入實(shí)施“農業(yè)穩縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、工業(yè)富縣、水能強縣和全面開(kāi)放”七大戰略，聚焦縣域旅游資源，努力打造“縣城、金沙江、玉龍雪山、老君山”四大旅游經(jīng)濟發(fā)展平臺，著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，實(shí)現調整經(jīng)濟結構，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，改善民生，實(shí)現社會(huì )穩定、民族團結。從宏觀(guān)和微觀(guān)的層面上，多角度地展示21世紀初玉龍縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗以及現存的問(wèn)題，呈現玉龍縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的真實(shí)現狀。
隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，森林盜伐盜賣(mài)現象屢禁不止，城市的過(guò)度發(fā)展，氣候變暖效應，外來(lái)人口的匯集等綜合因素引發(fā)水資源告急的問(wèn)題已經(jīng)十分突出。麗江黑龍潭斷流、玉龍雪山冰川融化問(wèn)題引發(fā)社會(huì )關(guān)注。石漠化問(wèn)題在玉龍縣境內也十分突出，而且與農村的貧困問(wèn)題互為因果，注定需要通過(guò)扶貧脫貧來(lái)解決。生態(tài)反哺和生態(tài)補償、生態(tài)轉移支付等問(wèn)題已經(jīng)成為當地各族群眾和政府重點(diǎn)探討的問(wèn)題之一。除了人文景觀(guān)旅游，玉龍縣結合資源優(yōu)勢及時(shí)推出生態(tài)旅游產(chǎn)品，著(zhù)重推出玉龍雪山、老君山、拉市海、虎跳峽、黎明風(fēng)光等生態(tài)旅游，改善了生態(tài)旅游發(fā)展環(huán)境。玉龍旅游業(yè)已成為大香格里拉生態(tài)旅游區的重要組成部分。
總之，就目前的玉龍縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀而言，依舊有許多有待優(yōu)化和改革的方面。雖然玉龍縣的旅游和文化資源十分豐富，但資源優(yōu)勢尚未能夠轉化為發(fā)展優(yōu)勢。旅游經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占的比例弱小，尚無(wú)法與“中國旅游強縣”的名聲相匹配。文化資源與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)結合尚處在十分低下的階段，文化資源的保護、開(kāi)發(fā)、利用良性循環(huán)尚未形成。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待作長(cháng)遠規劃和近期抓突破口。文化興縣任重道遠。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展明顯滯后，總量所占比重偏低，主要產(chǎn)品尚未形成品牌，規模以上的工業(yè)企業(yè)數量十分稀少。有資源和競爭優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域仍為一些技術(shù)密集程度低和勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。投資增速減緩明顯。招商引資數量多，但能夠產(chǎn)生落地效應的不多。城鄉社會(huì )保障事業(yè)、公共文化服務(wù)體系建設及設施配備遠不能滿(mǎn)足群眾需求，基礎設施建設滯后明顯。深度貧困人口的民生問(wèn)題仍十分突出。玉龍縣以資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢為主的綜合優(yōu)勢日益凸顯，隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”倡議的進(jìn)一步實(shí)施，以及玉龍縣爭創(chuàng )全省具活力的民族自治縣活動(dòng)的進(jìn)一步深入，玉龍縣經(jīng)濟將長(cháng)期保持持續快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
目錄
導言
第一章 政治文明建設與政治發(fā)展
第一節 民族區域自治制度的建立與《民族區域自治法》的貫徹實(shí)施
一 民族區域自治制度的建立
二 《民族區域自治法》的貫徹實(shí)施
三 《自治縣條例》的制定與實(shí)施
第二節 少數民族干部隊伍的培養建設
一 少數民族干部隊伍的現狀
二 少數民族干部隊伍的培養途徑
三 少數民族干部培養中存在的問(wèn)題
第三節 民族專(zhuān)項資金與民族團結示范建設
一 民族專(zhuān)項資金實(shí)施現狀與扶持人口較少民族發(fā)展工作
二 扶持人口較少民族發(fā)展工作與民族團結示范建設
第四節 城市民族工作
一 城市民族工作開(kāi)展情況
二 玉龍縣城市民族工作取得的主要成效和面臨的問(wèn)題
三 新形勢下城市民族工作的主要對策
第二章 民生建設與社會(huì )保障事業(yè)
節 人力資源和社會(huì )保障工作
一 人力資源和社會(huì )保障工作的主要成就
二 人事人才管理與人力資源管理現狀
三 人力資源管理和社會(huì )保障工作中存在的主要困難和問(wèn)題
第二節 扶貧與移民問(wèn)題
一 海拔2600米以上特困村基本情況和發(fā)展現狀
二 特困村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要困難
三 扶貧工作和典型經(jīng)驗
四 水電開(kāi)發(fā)移民問(wèn)題
第三節 醫療衛生保障制度建設
一 玉龍縣基本醫療保障制度建設現狀
二 食品藥品衛生監督工作
三 存在的問(wèn)題
第三章 經(jīng)濟建設
節 農業(yè)經(jīng)濟建設
一 中藥材產(chǎn)業(yè)與農特產(chǎn)品加工業(yè)
二 特色農業(yè)與生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )新：以麗江雪桃為例
三 有發(fā)展前景和發(fā)展潛力的新品種項目
第二節 工業(yè)經(jīng)濟建設與勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
一 南口工業(yè)園建設
二 生物資源加工業(yè)、旅游業(yè)與農村勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展現狀
三 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的潛力和優(yōu)勢
四 發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的對策和建議
第三節 縣域財源
一 縣域財源基本情況
二 縣域財源結構基本特征
三 今后縣域財源的發(fā)展潛力
四 對縣域財源建設的幾點(diǎn)建議
第四節 招商引資與縣域經(jīng)濟發(fā)展
一 招商引資現狀
二 招商引資中存在的困難和問(wèn)題
三 招商引資的轉型：實(shí)現由資源招商向產(chǎn)業(yè)招商過(guò)渡